De nouvelles recherches menées par des experts de l’Université de Manchester ont identifié des lacunes importantes dans la reprise verte du Royaume-Uni par rapport à la France et à l’Allemagne et ont appelé le gouvernement à adopter une stratégie post-pandémie plus claire.
L’étude a été menée par des chercheurs du Productivity Institute, un organisme de recherche britannique financé par l’Economic and Social Research Council et basé à l’Université de Manchester. Il a passé en revue l’approche et l’impact de chaque pays sur la productivité, la compétitivité et l’environnement.
En analysant les données des packages de récupération révélés en 2020, il a trouvé :
- En utilisant des budgets de relance verts pour mesurer l’ambition, la France et l’Allemagne ont fourni beaucoup plus de financement et investi stratégiquement à travers des plans de relance intégrés. La France a engagé 30,4 milliards d’euros (1,25 % du PIB 2019) ; Allemagne 27,5 milliards € (0,80 % du PIB 2019) ; par rapport à un investissement britannique de 17,3 milliards d’euros (0,69 % du PIB de 2019).
- Les trois pays ont consacré l’essentiel de leur financement de la relance verte à quatre secteurs et technologies : l’hydrogène, les véhicules électriques, la modernisation énergétique des bâtiments et les infrastructures ferroviaires. En consacrant la plus grande part (57,8 %) à l’hydrogène et aux véhicules électriques, l’Allemagne a profité de la relance verte pour accélérer les secteurs à potentiel économique et vert de long terme. En comparaison, la France et le Royaume-Uni ont utilisé la relance verte pour offrir des avantages économiques et environnementaux à court terme afin de soutenir l’emploi.
- L’incapacité du Royaume-Uni à développer des projets pluriannuels pré-COVID-19 – et la mauvaise mise en œuvre ultérieure des politiques clés – ont eu un impact sur les emplois, l’économie et l’environnement. En prenant comme exemple la Green Homes Grant lancée en 2020, la recherche a révélé comment les problèmes de mise en œuvre ont rapidement fait dérailler les politiques britanniques à leurs débuts. A titre de comparaison, l’Allemagne a investi le budget de valorisation énergétique des bâtiments dans un programme bien rodé sur 14 ans. De même, la France a tiré parti de l’expérience et de la reconnaissance administratives préexistantes en finançant une combinaison de programmes nouveaux et existants.
- Le soutien de l’Allemagne aux secteurs présentant un potentiel de productivité à long terme a été rendu possible par son économie résiliente au COVID-19. L’accent mis par la France et le Royaume-Uni sur les gains à court terme a toutefois été motivé par des motivations politiques : l’élection présidentielle française en 2022 et la nécessité pour le Royaume-Uni de montrer des gains rapides après le Brexit et avant la COP26 en novembre 2021. .
Le projet était dirigé par une équipe d’experts basée à l’Alliance Manchester Business School : le professeur Frank W. Geels, professeur d’innovation et de durabilité des systèmes et l’un des universitaires les plus cités au monde ; le professeur Jonatan Pinkse, professeur de stratégie, d’innovation et d’entrepreneuriat au Manchester Institute of Innovation Research ; et Guillermo Ivan Pereira, chercheur associé postdoctoral en innovation énergétique durable.
« Alors que le Royaume-Uni avait de bonnes intentions, comparé à la France et à l’Allemagne, il manquait d’ambition et d’une livraison fluide et claire », a déclaré le professeur Pinkse. «La reprise verte du Royaume-Uni bénéficierait d’une stratégie post-pandémie plus claire reliant et élargissant les actions proposées jusqu’à présent. Bien qu’il y ait un accent important sur l’hydrogène, le Royaume-Uni n’a pas encore de stratégie nationale pour l’hydrogène (contrairement à l’Allemagne et à la France) – nous espérons la voir le plus tôt possible en 2021 ».
« La façon dont chaque pays a décidé d’équilibrer les options a été façonnée par sa trajectoire pré-pandémique sur le climat et le progrès économique et les priorités pour l’avenir », a ajouté le Dr. Pereira. « Le soutien de l’Allemagne aux secteurs présentant un potentiel de productivité à long terme montre une plus grande concentration sur l’obtention d’un avantage concurrentiel dans de nouveaux secteurs et a été rendu possible par une économie plus résistante aux chocs économiques à court terme. L’accent mis par la France et le Royaume-Uni sur les gains à court terme est le plus clairement motivé par des motivations politiques. »
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