La reprise verte du Royaume-Uni est bien en deçà de ses homologues européennes

De nouvelles recherches menées par des experts de l’Université de Manchester ont identifié des lacunes importantes dans la reprise verte du Royaume-Uni par rapport à la France et à l’Allemagne et ont appelé le gouvernement à adopter une stratégie post-pandémie plus claire.

L’étude a été menée par des chercheurs du Productivity Institute, un organisme de recherche britannique financé par l’Economic and Social Research Council et basé à l’Université de Manchester. Il a passé en revue l’approche et l’impact de chaque pays sur la productivité, la compétitivité et l’environnement.

En analysant les données des packages de récupération révélés en 2020, il a trouvé :

  • En utilisant des budgets de relance verts pour mesurer l’ambition, la France et l’Allemagne ont fourni beaucoup plus de financement et investi stratégiquement à travers des plans de relance intégrés. La France a engagé 30,4 milliards d’euros (1,25 % du PIB 2019) ; Allemagne 27,5 milliards € (0,80 % du PIB 2019) ; par rapport à un investissement britannique de 17,3 milliards d’euros (0,69 % du PIB de 2019).
  • Les trois pays ont consacré l’essentiel de leur financement de la relance verte à quatre secteurs et technologies : l’hydrogène, les véhicules électriques, la modernisation énergétique des bâtiments et les infrastructures ferroviaires. En consacrant la plus grande part (57,8 %) à l’hydrogène et aux véhicules électriques, l’Allemagne a profité de la relance verte pour accélérer les secteurs à potentiel économique et vert de long terme. En comparaison, la France et le Royaume-Uni ont utilisé la relance verte pour offrir des avantages économiques et environnementaux à court terme afin de soutenir l’emploi.
  • L’incapacité du Royaume-Uni à développer des projets pluriannuels pré-COVID-19 – et la mauvaise mise en œuvre ultérieure des politiques clés – ont eu un impact sur les emplois, l’économie et l’environnement. En prenant comme exemple la Green Homes Grant lancée en 2020, la recherche a révélé comment les problèmes de mise en œuvre ont rapidement fait dérailler les politiques britanniques à leurs débuts. A titre de comparaison, l’Allemagne a investi le budget de valorisation énergétique des bâtiments dans un programme bien rodé sur 14 ans. De même, la France a tiré parti de l’expérience et de la reconnaissance administratives préexistantes en finançant une combinaison de programmes nouveaux et existants.
  • Le soutien de l’Allemagne aux secteurs présentant un potentiel de productivité à long terme a été rendu possible par son économie résiliente au COVID-19. L’accent mis par la France et le Royaume-Uni sur les gains à court terme a toutefois été motivé par des motivations politiques : l’élection présidentielle française en 2022 et la nécessité pour le Royaume-Uni de montrer des gains rapides après le Brexit et avant la COP26 en novembre 2021. .
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Le projet était dirigé par une équipe d’experts basée à l’Alliance Manchester Business School : le professeur Frank W. Geels, professeur d’innovation et de durabilité des systèmes et l’un des universitaires les plus cités au monde ; le professeur Jonatan Pinkse, professeur de stratégie, d’innovation et d’entrepreneuriat au Manchester Institute of Innovation Research ; et Guillermo Ivan Pereira, chercheur associé postdoctoral en innovation énergétique durable.

« Alors que le Royaume-Uni avait de bonnes intentions, comparé à la France et à l’Allemagne, il manquait d’ambition et d’une livraison fluide et claire », a déclaré le professeur Pinkse. «La reprise verte du Royaume-Uni bénéficierait d’une stratégie post-pandémie plus claire reliant et élargissant les actions proposées jusqu’à présent. Bien qu’il y ait un accent important sur l’hydrogène, le Royaume-Uni n’a pas encore de stratégie nationale pour l’hydrogène (contrairement à l’Allemagne et à la France) – nous espérons la voir le plus tôt possible en 2021 ».

« La façon dont chaque pays a décidé d’équilibrer les options a été façonnée par sa trajectoire pré-pandémique sur le climat et le progrès économique et les priorités pour l’avenir », a ajouté le Dr. Pereira. « Le soutien de l’Allemagne aux secteurs présentant un potentiel de productivité à long terme montre une plus grande concentration sur l’obtention d’un avantage concurrentiel dans de nouveaux secteurs et a été rendu possible par une économie plus résistante aux chocs économiques à court terme. L’accent mis par la France et le Royaume-Uni sur les gains à court terme est le plus clairement motivé par des motivations politiques. »

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