Le chef de l’ONU déclare au Conseil de sécurité : l’Afghanistan « ne tient qu’à un fil »

NATIONS UNIES, 26 janvier (Reuters) – L’Afghanistan « ne tient qu’à un fil », a déclaré mercredi le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, au Conseil de sécurité, appelant les pays à autoriser toutes les transactions nécessaires pour mener à bien les activités humanitaires dans la région dirigée par les talibans. été.

Il a également fait pression pour la suspension de toute règle ou condition restreignant les opérations d’aide « sauvant des vies » alors que des millions de personnes dans le pays souffrent de la faim extrême, que les services éducatifs et sociaux sont sur le point de s’effondrer et que le manque de liquidités limite la capacité des Nations Unies et groupes d’aide pour atteindre les personnes dans le besoin.

« Nous devons donner aux institutions financières et aux partenaires commerciaux l’assurance légale qu’ils peuvent travailler avec les opérateurs humanitaires sans craindre de violer les sanctions », a déclaré Guterres, notant que le conseil de 15 membres a adopté le mois dernier une exemption humanitaire aux sanctions de l’ONU liées à l’Afghanistan.

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Quelque 9,5 milliards de dollars de réserves de la banque centrale afghane restent bloqués à l’étranger et l’aide internationale au développement s’est tarie depuis que les talibans ont pris le pouvoir en août. Les donateurs cherchent à utiliser l’argent comme levier sur les talibans sur des questions telles que les droits de l’homme.

« Il existe des preuves irréfutables d’un environnement émergent d’intimidation et d’une détérioration du respect des droits de l’homme. Cela suggère que la consolidation de l’autorité gouvernementale pourrait conduire à un contrôle de la population par la peur », a déclaré l’envoyée spéciale de l’ONU pour l’Afghanistan, Deborah Lyons, dit au conseil.

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En décembre, les donateurs d’un fonds d’affectation spéciale pour la reconstruction de l’Afghanistan, administré par la Banque mondiale, ont accepté de transférer 280 millions de dollars au Programme alimentaire mondial et à l’agence des Nations Unies pour l’enfance, l’UNICEF, pour soutenir la nutrition et la santé en Afghanistan. António Guterres a déclaré que les 1,2 milliard de dollars restants du fonds devaient « être libérés de toute urgence pour aider le peuple afghan à survivre à l’hiver ».

L’ambassadrice des États-Unis aux Nations Unies, Linda Thomas-Greenfield, a déclaré au conseil que Washington avait pris des mesures pour s’assurer que les sanctions américaines n’entravent pas l’activité humanitaire et qu’il examine diverses options pour atténuer la crise des liquidités. »

BESOIN D’ARGENT DANS L’ÉCONOMIE AFGHANE

Le chef de l’aide de l’ONU, Martin Griffiths, et le président du Comité international de la Croix-Rouge, Peter Maurer, ont rencontré virtuellement le secrétaire d’État américain Antony Blinken au début du mois sur l’Afghanistan.

Dominik Stillhart, directeur des opérations du CICR, a déclaré que les discussions « intenses » entre les Nations Unies, le CICR, la Banque mondiale et les principaux pays donateurs étaient centrées sur une « facilité d’échange humanitaire » qui serait soutenue ou gérée par la Banque mondiale et permettrait de l’argent à injecter dans l’économie afghane.

Il a déclaré aux journalistes que l’argent pouvait être déposé dans l’installation et « sous certaines conditions que l’argent pouvait être mis à la disposition des commerçants en Afghanistan », bien qu’il ait déclaré qu’il s’agissait d’une mesure provisoire car « il faut que ce soit la banque centrale qui doive être habilitée ». remplir ces fonctions. »

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Thomas-Greenfield a déclaré qu' »en fin de compte, une économie afghane fonctionnelle nécessitera une banque centrale indépendante et techniquement compétente qui répond aux normes bancaires internationales ».

Stillhart a déclaré qu’un accord était nécessaire entre l’ONU, la Banque mondiale et les principaux donateurs pour « lancer cette installation », notant que la discussion n’était pas liée au dégel des avoirs afghans ou aux modifications des sanctions contre les talibans.

Il a déclaré qu’une autre idée était également en cours de discussion, qui impliquerait d’utiliser l’argent du Fonds d’affectation spéciale pour la reconstruction afghane administré par la Banque mondiale pour payer les employés du secteur public ne faisant pas partie de la sécurité.

Plus tôt ce mois-ci, les Nations Unies ont lancé un appel pour 4,4 milliards de dollars d’aide humanitaire à l’Afghanistan en 2022. Mercredi, elles ont déclaré avoir besoin de 3,6 milliards de dollars supplémentaires pour la santé et l’éducation, les infrastructures de base, la promotion des moyens de subsistance et la cohésion sociale, en particulier les besoins des femmes et filles.

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Reportage de Michelle Nichols et Jonathan Landay; édité par Jonathan Oatis et Leslie Adler

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