Avec la réouverture des bars et restaurants français la semaine dernière, le gouvernement du président Emmanuel Macron a tenu un grand moment: comment sevrer l’économie battue par Covid de la survie et la guérir.
Lorsque la pandémie a commencé, Macron a promis de le faire « À tout prix«Soutenir les entreprises et les travailleurs avec une variété de programmes, tels que des permis, des prêts et une aide en espèces.
Mais maintenant, alors que l’aide d’urgence commence à être réduite, le président, qui se présente à la réélection en mai, doit prouver aux électeurs qu’il peut remettre l’économie française sur les rails. Déjà des économistes de premier plan et des opposants politiques comme Marine Le Pen exhortent le gouvernement à voir grand en termes de relance.
Macron a lancé l’idée d’une augmentation des dépenses de l’État en disant qu’il souhaite consulter largement les citoyens et les entrepreneurs cet été pour « inventer une deuxième phase de la [economic] relance »- en plus du plan de relance de 100 milliards d’euros que la France a déjà soumis à l’approbation de l’UE.
Les ministres ont également contrecarré la perspective alléchante de plus d’argent, ajoutant que le pays doit attendre et voir comment l’économie se comporte selon ce plan.
Dans le même temps, dans le but de montrer aux électeurs le poids de Macron sur la scène européenne, la France a commencé à faire pression pour de nouvelles initiatives de l’UE afin de soutenir les investissements afin de suivre le rythme des économies américaines et chinoises à la croissance la plus rapide.
Marine Le Pen a exhorté le gouvernement français à voir grand en termes de stimuli © Thomas Coex / AFP via Getty Images
«La question que l’on pourrait se poser est de savoir si nous aurons besoin d’un plan d’investissement à long terme parce que si nous le planifions d’ici 2022 .. . pour revenir au niveau d’activité économique que nous avions en 2019, ne pouvons-nous pas essayer de faire mieux? », a déclaré le ministre des Finances Bruno Le Maire à France Info.
A Bruxelles, il y a peu de volonté de rouvrir les négociations sur le plan de relance de 750 milliards d’euros du bloc des 27: « Il est trop tôt », Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, mentionné Journal des Echos.
La France recevra 40 milliards d’euros de son plan de relance de 100 milliards d’euros de l’Europe. Et si cet argent de l’UE n’a pas encore commencé à affluer, la France a déjà affecté 30 milliards d’euros à des projets.
Celles-ci reposent sur trois priorités: les investissements verts, tels que la recherche sur les combustibles propres et la rénovation des bâtiments; des mesures visant à accroître la compétitivité, telles que la modernisation des usines, et; «Cohésion sociale», qui comprend la santé et la formation professionnelle.
Mais les difficultés à obtenir des fonds plus convenus en Europe et le fait que Macron et ses ministres aient minimisé tout accord à court terme avec l’UE ont alimenté les suggestions selon lesquelles la politique alimente également les préoccupations du président français concernant le vol des États-Unis et de la Chine. engrenage en avant. innovation.
Cependant, la question de savoir si les États de l’UE comme la France devraient dépenser davantage lorsque l’aide d’urgence est réduite reste d’actualité.
Soulignant les plans de dépenses de plusieurs billions de dollars du président américain Joe Biden, certains économistes appellent à des transferts directs aux ménages à faible revenu, à un allégement de la dette des entreprises les plus durement touchées qui ont obtenu des prêts garantis par l’État et à une plus grande relance.
Margrethe Vestager dit qu’il est trop tôt pour reconsidérer le plan de relance de 750 milliards d’euros de l’UE © REUTERS
Dans un document récent, Jean Pisani-Ferry et son collègue économiste Olivier Blanchard, ont déclaré que la France devrait augmenter ses dépenses jusqu’à 60 milliards d’euros au-delà des plans actuels.
« Bien qu’il y ait des cicatrices de cette crise, il existe des moyens de guérir au moins certaines d’entre elles », a déclaré Pisani-Ferry, l’ancien chef de l’agence française de planification économique, qui avait précédemment conseillé Macron.
Macron « ne devrait pas tergiverser » sur des mesures comme l’annulation de la dette, a-t-il ajouté, car le fait de ne pas injecter suffisamment d’argent dans l’économie pourrait se transformer en « prophétie auto-réalisatrice » de faible croissance pendant plus longtemps.
Une priorité est de convaincre les Français de dépenser les 165 milliards d’euros d’économies accumulées l’année dernière. Dépenser 20% de ces économies sur les boissons, la nourriture et les dépenses pourrait générer une croissance supplémentaire de 1,7% du PIB, selon Insee, l’institut national de statistique.
De nombreux restaurants et bars ont accueilli avec enthousiasme les clients lors de leur réouverture pour le service extérieur mercredi dernier après six mois de fermeture. Pourtant, certains ont décidé de ne pas rouvrir, craignant que des restrictions telles que le couvre-feu de 21 heures ne le rendent non rentable.
D’autres entreprises, quant à elles, sont aux prises avec des dettes contractées l’année dernière, y compris le programme de prêts PGE soutenu par l’État. Les groupes commerciaux soutiennent que ces entreprises devraient être autorisées à prolonger leurs prêts au-delà de leur terme de six ans. Cependant, de tels changements peuvent s’avérer coûteux et les banques hésitent à les accepter.
Un restaurateur parisien, le chef étoilé Yannick Alleno, a tenté de prolonger d’un an son prêt garanti par l’État de 1,5 million d’euros, mais a décidé de ne pas le faire lorsque sa banque a annoncé la renégociation.il aurait coûté environ 50000 euros de coûts initiaux. . «De nombreux restaurants sont désormais surendettés», a-t-il déclaré. « Nous avons besoin d’aide pour protéger les emplois de nos employés. »
Une autre question délicate est de savoir si les entreprises licencieront du personnel dans les mois à venir alors que le gouvernement réduira son soutien en réduisant le régime de mise à pied qui a jusqu’à présent empêché une flambée du chômage.
Pisani-Ferry a déclaré que si Macron voulait protéger les emplois et garantir que la confiance des consommateurs reste élevée, il devrait ouvrir les robinets.
Les risques que davantage de mesures de relance soient consacrés à l’achat de biens étrangers et ajoutés à la dette publique, a-t-il déclaré, ont été compensés par les avantages d’une croissance économique plus rapide, déjà projetée à au moins 5,5% cette année et 4% l’année prochaine par la banque centrale française. .
«Il n’y a pas de contrainte budgétaire dure à court terme, mais une contrainte politique douce. . . le gouvernement ne veut pas donner l’impression que l’on peut dépenser sans limites », a déclaré Philippe Martin, président du Conseil français d’analyse économique.
Daniela Ordonez, économiste en chef française chez Oxford Economics, va plus loin, arguant que Macron n’a pas besoin de l’Europe pour augmenter ses dépenses: «La France peut faire ce qu’elle veut». Politiquement, cependant, c’est une autre histoire, a-t-il dit.
Avec l’arrivée de la France à la présidence de l’UE en 2022 et les prochaines élections, « Macron veut que l’Europe change les règles du jeu, il veut montrer que l’Europe a changé sous sa direction ».
