Avec l’agenda national en jeu, Biden se dirige vers l’Europe

Le président Joe Biden se rend jeudi en Europe pour une série de réunions avec des dirigeants mondiaux axées sur l’économie mondiale et le changement climatique, ainsi qu’une visite officielle au pape François, alors que le président cherche à consolider certaines de ses priorités politiques tant au pays qu’à l’étranger. .


Que veux-tu savoir

  • Le président Joe Biden se rendra en Europe jeudi à un moment charnière pour ses deux principales priorités économiques nationales, le projet de loi bipartite sur les infrastructures de 1 000 milliards de dollars et la mesure de dépenses sociales Build Back Better.
  • Le président espère s’envoler pour l’Europe plus tard cette semaine avec au moins un projet d’accord en main alors qu’il rencontrera les dirigeants mondiaux, à la fois pour illustrer l’engagement concret des États-Unis en faveur du climat et pour élever ses valeurs de politique intérieure dans le monde. organiser
  • Biden s’arrêtera à Rome pour le sommet du G20, un rassemblement des principales économies du monde, avant de se rendre à Glasgow, en Écosse, pour la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques.
  • Le président et la première dame Jill Biden se rendront au Vatican vendredi, à la fois pour une réunion formelle plus large avec le pape François et le temps pour le président et le pape de s’entretenir en tête-à-tête.

Le voyage est le deuxième voyage de Biden sur le continent en tant que président. Il s’arrêtera d’abord à Rome pour le Sommet du G20, un rassemblement des principales économies du monde, avant de se diriger vers Glasgow, en Écosse, pour la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques.

Outre la rencontre avec le pape, une rencontre bilatérale est également prévue avec le président français Emmanuel Macron, qui a rappelé le mois dernier les ambassadeurs de son pays depuis les États-Unis après que l’administration Biden a annoncé un accord sous-marin avec l’Australie qui a été perçu comme un affront inattendu. en France.

Et alors que Biden se prépare à parler de ses objectifs économiques et climatiques avec les dirigeants mondiaux, ses objectifs internes sur les mêmes questions sont plus proches que jamais alors que les législateurs démocrates et la Maison Blanche élaborent les derniers détails de leur vaste changement social et climatique. paquet d’achats.

Le président Biden espère s’envoler pour l’Europe jeudi avec au moins un projet d’accord en main alors qu’il rencontrera les dirigeants mondiaux, à la fois pour illustrer l’engagement concret des États-Unis en faveur du climat et pour élever ses valeurs de politique intérieure sur la scène mondiale .

« Vous verrez de première main, en couleurs vivantes, ce qu’est la politique étrangère pour la classe moyenne », a déclaré mardi le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan aux journalistes lors d’un aperçu du voyage.

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Vendredi : Rencontre avec le Pape, les dirigeants italiens, le président français Macron

Après leur arrivée à Rome jeudi, le président Biden et la première dame Jill Biden se rendront vendredi à la Cité du Vatican, à la fois pour une réunion formelle plus large avec le pape François, et pour le moment où le président et le pape s’exprimeront en tête-à-tête. .

Ce sera la quatrième fois que le président rencontre le pape et « ils ont échangé des lettres », a déclaré mardi NSA Sullivan. Selon la Maison Blanche, ils devraient discuter de questions telles que « la fin de la pandémie de COVID-19, la lutte contre la crise climatique et la prise en charge des pauvres ».

DOSSIER – Sur cette photo du 24 septembre 2015, le vice-président Joe Biden serre la main du pape François sur la colline du Capitole à Washington, avant le discours du pape lors d’une réunion conjointe du Congrès, faisant de l’histoire le premier pontife à le faire. Le président de la Chambre, John Boehner de l’Ohio est sur la droite. Biden rencontrera le pape François vendredi prochain au Vatican. (Photo AP/Pablo Martinez Monsivais, Dossier)

Le président Biden rencontrera ensuite ses homologues italiens, dont le président Sergio Mattarella et le Premier ministre Mario Draghi.

Enfin, vendredi, il rencontrera le président français Macron, comme promis en septembre à la suite de la querelle diplomatique qui s’est développée après que les États-Unis ont conclu un accord sur les sous-marins nucléaires avec l’Australie, usurpant un contrat de sous-marin de longue date entre la France et l’Australie. .

Biden et Macron se sont parlé pour la première fois au téléphone après l’annonce, et le secrétaire d’État Antony Blinken a effectué un voyage diplomatique à Paris au début du mois pour aider à redresser la situation.

DOSSIER – Sur cette photo d’archive du vendredi 11 juin 2021, de gauche à droite, le Premier ministre italien Mario Draghi, le président américain Joe Biden, le président français Emmanuel Macron et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen marchent ensemble lors du sommet du G7, Carbis Bay, Cornwall, Angleterre. (Photo de Leon Neal / Piscine via AP, Fichier)

Samedi et dimanche : Sommet du G20

Au cours du week-end, le président Biden assistera au sommet annuel des pays du G20, qui représentent les plus grandes économies du monde et représentent collectivement 80% du produit intérieur brut mondial.

En dehors des sessions économiques internationales officielles, le président Biden s’engagera avec les dirigeants « en marge » comme d’habitude, a déclaré mardi le conseiller à la sécurité nationale Sullivan.

Il se concentrera sur au moins trois sujets clés, a souligné Sullivan : les problèmes et la résilience de la chaîne d’approvisionnement, les prix de l’énergie alors que le coût du gaz reste élevé et l’état du programme nucléaire iranien.

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Plusieurs séries de pourparlers cette année entre les responsables américains et iraniens à Vienne n’ont pas suffi à rétablir l’accord sur le nucléaire iranien de 2015, dont l’ancien président Donald Trump s’est retiré en 2018.

« Bien sûr, nous suivons de près les progrès du programme nucléaire iranien », a déclaré Sullivan mardi. «Nous avions un couvercle sur ce programme. Maintenant, nous ne le faisons pas parce que nous n’avons pas cet accord. Donc notre première et plus haute priorité est de revenir à la table ».

Plus tôt cette semaine, le L’envoyé des États-Unis en Iran a déclaré que les négociations étaient dans une « phase critique » pour déterminer si l’accord nucléaire pouvait être relancé ou non.

Et plus généralement, les États-Unis espèrent sortir du sommet avec un résultat concret : une approbation définitive par les pays du G20 pour augmenter l’impôt minimum global sur les grandes entreprises à 15 %, après des années de discussions sur le sujet qui s’étaient intensifiées lors de l’entrée en fonction du président Biden.

Cependant, les dirigeants chinois et russe n’assisteront pas à la réunion du G20, ce qui rendra les conversations productives avec ces pays « plus difficiles », a admis Sullivan, bien qu’il ait déclaré que les États-Unis prévoyaient toujours de s’engager avec les représentants des deux pays.

Lundi et mardi : Conférence des Nations Unies sur le changement climatique

La dernière étape de la semaine du président Biden en Europe se concentrera sur le climat, un élément clé de son programme national « Build Back Better » alors que ses dernières pièces sont façonnées à Washington.

Biden devrait prononcer un discours important lors de la conférence, où il mettra probablement l’accent sur les engagements des États-Unis pour lutter contre le changement climatique et présentera également ces efforts comme des créateurs d’emplois. Le président a pour l’instant fixé un objectif de réduire de moitié les émissions de carbone d’ici 2030 pour atteindre zéro émission nette d’ici 2050, en mettant l’accent sur les avantages économiques.

« Quand je pense au climat, je pense aux œuvres. Des emplois bien rémunérés, des emplois syndiqués », a déclaré Biden lors d’un voyage à Hartford, dans le Connecticut, pour promouvoir son programme au début du mois.

S’exprimant lors de l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre, le président Biden a également doublé l’engagement financier des États-Unis dans le financement international du climat à 11,4 milliards de dollars par an.

Mais on ne sait pas quels résultats concrets le président devra apporter avec lui en Europe cette semaine, car le tableau final du climat dans le projet de loi réservé aux démocrates n’est toujours pas défini.

D’une part, le Clean Energy Performance Program – qui incite les entreprises de services publics à passer à l’énergie propre – est peu susceptible d’être inclus comme le sénateur Joe Manchin, DW.Va., objecte. Les démocrates ont essayé de le remplacer par autre chose.

Sullivan a déclaré mardi que le président « avait l’intention de bien faire » ses engagements climatiques jusqu’à présent, quel que soit l’état des dépenses.

« S’il y a un accord cette semaine ou si les négociations se poursuivent, il y aura beaucoup d’énergie et d’enthousiasme pour l’effort », a-t-il déclaré.

L’agenda de Biden dans la balance

Le président Biden a déclaré lundi qu’il espérait avoir un accord en main lorsqu’il quitterait le pays cette semaine, et les démocrates s’étaient fixés pour objectif de conclure les négociations d’ici le 31 octobre, avant que Biden ne se rende à Glasgow.

Mais les responsables de la Maison Blanche ont évité ce délai mardi, indiquant plutôt que les progrès réalisés ces dernières semaines seraient une preuve suffisante de l’action climatique et d’autres objectifs politiques.

« Je pense que ce que les Alliés examinent, c’est l’effort que le président Biden a entrepris pour planifier et maintenant négocier un ensemble pratique et ambitieux d’investissements », a déclaré Sullivan mardi.

« Vous avez un ensemble sophistiqué de dirigeants mondiaux qui comprennent la politique dans leur pays et comprennent la démocratie américaine », a-t-il ajouté. « Je ne pense pas que les dirigeants mondiaux verront cela comme un problème binaire. C’est fini? N’est-ce pas fait ? Ils diront : le président Biden est-il sur la bonne voie pour garder ce qu’il a dit ? Il y arrivera et nous pensons que d’une manière ou d’une autre, il sera sur la bonne voie pour le faire. »

Les meilleurs démocrates étaient optimistes mardi, affirmant que le plan Build Back Better n’en était qu’à ses balbutiements.

« Je pense qu’un accord final est à portée de main », a déclaré le chef de la majorité, le sénateur Chuck Schumer de New York, après le déjeuner politique des sénateurs démocrates.

Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, de New York, s’adresse aux journalistes à la suite d’une réunion stratégique démocrate au Capitole à Washington le mardi 26 octobre 2021. (AP Photo / Andrew Harnik)

Le président a également accueilli plusieurs démocrates de la Chambre à la Maison Blanche mardi après-midi. C’est l’un des rares combats potentiels à son ordre du jour cette semaine, car son équipe a volontairement gardé son horaire plus léger jusqu’à son départ jeudi.

L’objectif, a déclaré l’attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki, est de se rapprocher le plus possible d’un accord d’ici là.

« C’est pourquoi nous insistons si fort », a-t-il déclaré aux journalistes dans la salle de réunion.

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